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乘着新时代的浩荡东风 驶向光辉的胜利彼岸

时间:2018-04-23 17:27来源:网络整理 作者:www.1.com
“我们要乘着新时代的浩荡东风,加满油,把稳舵,鼓足劲,让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航,胜利驶向充满希望的明天”。伴着习近平主席的铿锵话语,2018年全国两会圆满闭幕。 这次两会是党的十九大后的首次两会,也是五年

“我们要乘着新时代的浩荡东风,加满油,把稳舵,鼓足劲,让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航,胜利驶向充满希望的明天”。伴着习近平主席的铿锵话语,2018年全国两会圆满闭幕。

这次两会是党的十九大后的首次两会,也是五年一次的换届两会,上承党的十九大,下启“两个百年”奋斗目标,承担着“为人民谋幸福,为民族谋复兴”的初心使命,开启了新时代中国特色社会主义事业的新航程,从三个维度来看,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、中国式民主制度彰显了新时代中国特色社会主义事业的“四个自信”

从民主实现形式维度来看,2018年全国两会充分彰显新时代中国特色社会主义之强大自信。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,全国两会是“中国式民主”的重要实现形式,是中国特色社会主义民主制度的生动体现。纵观两会前后和整个会议期间,中国式民主制度包容自信开放开明的精彩篇章徐徐展开,其气度之优容、气势之恢宏,充分彰显了中国特色社会主义事业进入新时代的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

就制度设计和议程安排而言,两会期间,依照法定程序,大会审议通过了宪法修正案草案、监察法草案、国务院机构改革方案和政府工作报告等6个报告,选举产生了新一届国家机构和全国政协领导人员,使党的十九大作出的战略部署成为国家意志,十九大擘画的宏伟战略安排有了“施工表”和“路线图”。

就包容自信和开放开明而言,首次开启“代表通道”“委员通道”,继续开设“部长通道”,举行了17场记者招待会,3000多名中外记者报名采访;进行了5场代表通道、3场委员通道、5场部长通道,共有108名代表委员和部长亮相,接受中外记者采访。十三届全国人大一次会议闭幕后,国务院总理李克强与中外记者见面,直面回答了改革开放40周年、放管服改革、产权保护、金融监管等15个热点问题。

就时代方位和民主政治而言,2018年“两会时间”树起了一座奋进新时代征程的不朽丰碑,展现出一幅中国特色社会主义民主政治的生动画卷。“中国特色”既学习借鉴其他国家特色,又超越一般国家个性,同时让别国也有特色,共同成就世界特色,展现了强大的中国文化影响力、道德感召力和形象亲和力,充分表明了“四个自信”——自信中国特色社会主义道路能走通,自信中国特色社会主义理论能管用,自信中国特色社会主义制度能不断焕发活力,自信中国特色文化连续不断并能不断创新。

二、修改宪法是时代之必然、实践之必要、法治之必需

从宪法根本保障维度来看,2018年全国两会着力夯实党和国家事业长治久安之雄厚根基。宪法是治国安邦的总章程。党的治国理政的一条重要经验,就是准确把握新的历史方位和关键时间节点,把一个时期党领导人民形成的重大理论观点、重大方针政策、重大奋斗目标,以根本法的形式确定下来,实现党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一。因此,这次修改宪法是时代之必然、实践之必要、法治之必需。

一方面,从时代背景和时间节点来看,中国特色社会主义进入新时代,从十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。2018年作为全面贯彻党的十九大精神的开局之年,改革开放40周年,决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,开局起势,至关重要。这次修改宪法,就是立足新的历史方位,坚持与时俱进,为坚持和维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供宪法保障。另一方面,从重要成果和历史贡献来看,这次宪法修正案共有21条,最重要成果和最重大历史贡献,就是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了有力宪法保障;就是习近平总书记当选国家主席、中央军委主席,体现了中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”领导体制的制度安排,为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图筑牢坚实的政治根基、组织根基。特别是国家领导人第一次向宪法宣誓,让人们真切感受到宪法的权威、作用和力量,彰显了以习近平同志为核心的党中央依宪治国、依宪执政的坚定信念,为党和国家事业方向正确、长治久安提供了根本保障。

三、机构改革是上层建筑自我革新、自我完善的内在的、深刻的变革

从国家现代治理维度来看,2018年全国两会全面推进国家治理体系和治理能力现代化之深刻变革。当今世界处于百年不遇的大变局,全球治理体系正经历深刻变革。《中共中央关于深化党的国家机构改革的决定》指出:当前,面对新时代新任务提出的新要求,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。因此,机构改革是上层建筑自我革新、自我完善的内在的、深刻的变革。

一方面,从全面深化改革的总目标来看,这次改革方案以国家治理体系和治理能力现代化作为导向,着力解决“两个不完全适应”问题,为党和国家机构改革做出了高度定位,廓清了广阔视野,其力度之大、范围之广、意义之深远,被称为“近40年来最有远见和魄力的方案”。特别是以“党领导一切”作为理论基础,从顶层设计和统筹改革上突破和解决机构重叠、职责交叉、效率低下、滥用职权、以权谋私等事关新时代中国特色社会主义事业成败的重大问题,改革任务更明确更深刻更彻底。另一方面,从新时代高质量发展的制度架构来看,此轮机构改革不是简单地合并几个部门、调整几个机构、下放几项职权,而是要坚决打破传统政府层级、超越部门之间壁垒、实现行政流程优化重组,有针对性地解决当前存在的问题和矛盾。

习近平总书记指出,有这样伟大的人民,有这样伟大的民族,有这样伟大的民族精神,我们就一定能够实现中华民族的伟大复兴。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,奋发有为、凝心聚力,昂首阔步迈向中国特色社会主义的新征程。(作者系浙江商业职业技术学院人文学院社科部讲师)

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